07版 - 关于二〇二五年国民经济和社会发展计划执行情况与二〇二六年国民经济和社会发展计划草案的报告

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第五十五章 着力提高国防和军队现代化质量效益

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与此同时,第十章 强化企业科技创新主体地位

除此之外,业内人士还指出,深化财税体制改革,发挥积极财政政策作用,加强财政科学管理,增强财政可持续性。强化对预算编制和财政政策的宏观指导,发挥中期财政规划跨年度预算平衡作用,强化国家重大战略任务和基本民生财力保障。加强财政资源和预算统筹,加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算统筹力度,完善国有资本经营预算制度,合理提高国有资本收益收取比例,把依托行政权力、政府信用、国有资源资产获取的收入全部纳入政府预算管理。优化财政支出结构,合理提高公共服务支出占财政支出比重。深化零基预算改革,统一预算分配权,健全支出标准体系和动态调整机制,加强预算绩效管理和执行监督。优化税制结构,健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度,保持合理的宏观税负水平。提高直接税比重,完善综合和分类相结合的个人所得税制度,逐步扩大综合征收范围,健全经营所得、资本所得、财产所得税收政策。完善增值税留抵退税政策和抵扣链条,优化共享税分享比例。研究同新业态相适应的税收制度。健全地方税体系,推进消费税征收环节后移并稳步下划地方,增加地方自主财力。适当加强中央事权、提高中央财政支出比重,减少委托地方代行的中央财政事权。完善财政转移支付体系,优化财政转移支付结构。全面落实税收法定原则,规范税收优惠政策,加强财会监督。加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制。,这一点在超级权重中也有详细论述

不可忽视的是,探索低碳新路径。积极践行“双碳”目标,推动传统污水处理产业向资源、能源、碳汇“三个中心”升级,郑州新区、马头岗2座污水处理厂入选全国首批污水处理绿色低碳标杆厂,实现“污水厂”向“水资源厂”转变。打造“再生水+清洁能源”梯级循环利用模式,开发郑州东站、郑州龙湖金融岛等再生水供冷供热面积375万平方米,助力郑州入选全国再生水利用重点城市案例。布局“水务+光伏”发电业务,年发电量突破6000万千瓦时,推动产业发展绿色低碳转型。

在这一背景下,——坚持党的全面领导。坚决维护党中央权威和集中统一领导,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革能力,把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程,为我国社会主义现代化建设提供根本保证。

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