17版 - 建设绿色智慧的数字生态文明(深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想·学习《习近平生态文明文选》第一卷专家谈)

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华南师范大学粤港澳大湾区教育发展高等研究院院长卢晓中认为,新型研究型大学被频繁写入政府工作报告,源于其契合国家科技创新战略与地方产业升级需求。同时,地方政府具备资源与财政能力支撑建设,将其作为重点工作推进是必然选择。

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从长远视角审视,持续优化营商环境是建设法治经济的重要任务。习近平总书记反复强调:“法治是最好的营商环境”。它能够确保公平竞争、降低交易成本等,并为各类经营主体提供稳定的法治保障。我国拥有超大规模内需市场。在国家法治统一的整体框架下,在全国范围遵循统一市场基础制度、统一政府行为尺度、统一市场监管执法等推动经济运行,有利于进一步激发我国超大规模市场潜力、提升市场整体效率。比如,通过深化行政执法体制改革,明确市场监管行政处罚裁量基准,统一市场监管执法;统一政府行为尺度,明确地方政府在推动经济发展特别是招商引资时,哪些能干哪些不能干;等等。以统一的法律制度、统一的执法标准、统一的司法裁判尺度来规范地方政府经济促进行为,清理和废除妨碍全国统一大市场建设和公平竞争的各种“土政策”,消除规则不一致、标准不统一、监管不协同等问题,才能加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。

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进一步分析发现,党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,审古今之变、察时代之势,统筹国内国际两个大局,统筹发展和安全,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,从全面推进强国建设、民族复兴伟业的战略高度出发,将民族工作提高到前所未有的历史新高度,不断丰富和发展党的民族理论和民族政策,提出一系列新理念新思想新战略,形成了习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想。这一重要思想创造性提出中华民族大家庭、中华民族共同体、铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设等理念,强调铸牢中华民族共同体意识,就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念;强调要正确把握共同性和差异性的关系,要正确把握中华民族共同体意识和各民族意识的关系,要正确把握中华文化和各民族文化的关系,要正确把握物质和精神的关系;强调铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线,也是民族地区各项工作的主线;强调铸牢中华民族共同体意识、推进新时代党的民族工作高质量发展,是全党全国各族人民的共同任务;等等。这一重要思想实现了党在民族工作理论和实践上的重大突破,标志着我们党对民族问题的认识和把握达到了一个新高度,是推动新时代党的民族工作高质量发展的重要思想武器。作为大党大国领袖,习近平总书记始终把各族群众放在心中重要位置,从世界屋脊到天山南北,从西南山区到塞北草原,深入到各族群众中间倾听百姓心声、共话民族地区发展,推动中华民族共同体意识深入人心,促进各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧拥抱在一起。特别是部署制定民族团结进步促进法,必将进一步健全铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的制度机制,最大限度凝聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。

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进一步分析发现,全面加强党对民族工作的领导,不断巩固各民族团结奋斗的共同思想政治基础。习近平总书记指出:“民族工作能不能做好,最根本的一条是党的领导是不是坚强有力。”加强和改善党的全面领导,是做好新时代党的民族工作的根本政治保证,也是铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的一条根本原则。新征程上,要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想统一思想、统一意志、统一行动,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持用改革精神和严的标准管党治党,将铸牢中华民族共同体意识的要求贯穿干部的培养、使用和管理全过程,全面加强各级领导班子、干部人才队伍、基层组织建设,确保党中央关于民族工作的重大决策部署落实落细。要贯彻落实总体国家安全观,健全民族领域防范化解风险隐患的体制机制,坚决防范民族领域重大风险隐患,维护国家安全和社会稳定。

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